Die DROOGS zum Thema Stadionverbot - Teil I
Generelles zum Thema Stadionverbot
Die
Stadionverbotsproblematik in Deutschland ist mittlerweile einer breiten Öffentlichkeit
bekannt. Das Stadionverbot ist geschickt an das Hausrecht geknüpft und in einer
juristisch unverantwortlichen Weise derart allgemein formuliert, dass sich
Polizei, Verband, Liga, Vereine und vor allem Fans oft in einer rechtlichen
Grauzone bewegen. Nach dem Rechtsgrundsatz, "in dubio pro reo", würde
das bedeuten, dass ein Beschuldigter straffrei bleibt, bis seine Schuld restlos
bewiesen ist. Ganz anders im Fall der Stadionverbote. Es handelt sich nämlich
nicht um eine gesetzliche Regelung, sondern um eine Art Absprache zwischen den
Vereinen, die auf dem allgemeinen Hausrecht basiert. So wie jeder von uns frei
entscheiden kann, wen er gerne im Wohnzimmer sitzen hat, können die Vereine
auch bestimmen, wer in ihr Stadion darf und wer nicht. Soweit, so gut, doch
warum darf man dann nirgendwo mehr ins Stadion? Das liegt hieran:
„Alle beteiligten Vereine und der DFB räumen sich das Recht ein, Stadionverbote im Namen aller auszusprechen und verpflichten sich grundsätzlich, bei Antreffen einer mit Stadionverbot belegten Person im Stadion Strafantrag wegen Hausfriedensbruchs zu erstatten und sie des Stadions zu verweisen." (Auszug aus dem Nationale Konzept für Sport und Sicherheit, NKSS)
Das
NKSS, dem der DFB gefolgt ist, stammt aus den frühen 90er Jahren und entstand
unter dem Eindruck massiver Ausschreitung vor allem durch Hooligans. Durch die
Gleichschaltung des eigenen Hausrechts, mit dem der übrigen
DFB-Lizenzmannschaften, ist es überhaupt erst möglich, dass ein beliebiger
Verein oder der DFB jemandem bundesweites Stadionverbot erteilt. Die Zustimmung
zu dieser Praxis, also die Aufgabe der alleinigen Vertretung des eigenen
Hausrechts ist Bedingung für die Lizenzvergabe. Im Klartext: Wer nicht bereit
ist, diese Regelung zu akzeptieren, bekommt keine Lizenz für den Profifußball.
Grundsätzlich
sind Stadionverbote von einem Spiel bis lebenslänglich möglich, doch eine
Richtlinie des DFB empfiehlt eine Spanne von drei bis zwölf Monaten. Auch können
Vereine darauf verzichten ein bundesweites Stadionverbot zu erteilen und
lediglich eines für ihr eigenes Stadion aussprechen, doch findet das in der
Regel nicht statt. In der Praxis werden derzeit eigentlich ausschließlich
Stadionverbote zwischen drei und fünf Jahren verhängt und dass auch vom DFB,
entgegen der eigenen Richtlinie.
Die
Rechtsgeschichte zeigt: Man kann straffällige Engländer nach Australien
bringen und die Kriminalität in England ist heute höher als die Australische,
man kann seinen Bürgern mit der Todesstrafe drohen (USA) und trotzdem wird
vergewaltigt und gemordet wie nirgendwo anders auf dem Planeten und man kann
Stadionbesuchern mit langjährigem Stadionverbot drohen und doch steigt
bundesweit die Gewaltbereitschaft der Fußballfans. Wann endlich ist es soweit,
dass Menschen bereit sind zu verstehen, dass man ein Problem nicht dadurch löst,
indem man es wegsperrt und Probleme nicht verhindert, indem man das Strafmaß ständig
erhöht.